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法律法規

LAWS & REGULATION

重慶市基礎設施項目收費權和收益權質押辦法

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【摘要】:
重慶市基礎設施項目收費權和收益權質押辦法重慶市人民政府于2003年2月10日頒布重慶市基礎設施項目收費權和收益權質押辦法重慶市人民政府令第1號《重慶市基礎設施項目收費權和收益權質押辦法》已經2003年2月10日市人民政府第2次常務會議審議通過,現予發布,自2003年3月15日起施行。?二○○三年二月十一日?重慶市基礎設施項目收費權和收益權質押辦法?第一條為了規范我市基礎設施項目收費權和收益權的質押

 

重慶市基礎設施項目收費權和收益權質押辦法

重慶市人民政府 于 2003年2月10日 頒布


重慶市基礎設施項目收費權和收益權質押辦法
重慶市人民政府令第1號

《重慶市基礎設施項目收費權和收益權質押辦法》已經2003年2月10日市人民政府第2次常務會議審議通過,現予發布,自2003年3月15日起施行。 

二○○三年二月十一日 

重慶市基礎設施項目收費權和收益權質押辦法 

第一條 為了規范我市基礎設施項目收費權和收益權的質押行為,維護質押各方的合法權益,根據有關法律和國務院有關規定,制定本辦法。 

第二條 在本市行政區域內,為建設或經營基礎設施項目,以取得的收費權或收益權進行質押貸款的,適用本辦法。 
前款所稱基礎設施項目,是指為社會公眾提供服務的供水排水、供氣供電、園林綠化、環境衛生、農林水利、文教體育、廣播電視、道路橋梁、隧道碼頭、公共交通、地鐵輕軌等基本建設項目。 

第三條 本辦法所稱收費權或收益權,是指建設或經營基礎設施項目法人,經市人民政府授予批準,以建設或經營基礎設施項目而取得的,與他人不存在爭議的收費權和收益權。 
收費權或收益權質押,是指以前款規定的收費權或收益權作擔保,向金融機構貸款用于建設或經營基礎設施項目的一種擔保方式。 
債務人,是指以負債方式向金融機構貸款建設或經營基礎設施項目的法人。 
出質人,是指以其取得的收費權或收益權作質押,為自己或他人提供擔保,貸款用于建設或經營基礎設施項目的法人。 
質權人,是指為建設或經營基礎設施項目提供收費權或收益權質押貸款的金融機構。 

第四條 出質人與質權人應以書面形式訂立收費權或收益權質押合同,合同內容除法律規定外,還應包括以下內容: 
(一)收費權或收益權的質押價值及確定辦法; 
(二)收費權或收益權質押擔保的范圍; 
(三)收費權或收益權質押的實現方式; 
(四)收費權或收益權質押資金賬戶的管理辦法。 

第五條 收費權或收益權的質押價值由出質人與質權人雙方約定。 

第六條 收費權或收益權質押合同簽訂后,由出質人向市計劃行政主管部門辦理質押登記,并向市財政主管部門備案。市計劃行政主管部門自收到登記申請之日起7個工作日內,應作出是否登記的決定,符合條件的由登記部門出具登記文件,不符合條件的不予登記,但應書面說明理由告之出質人。收費權或收益權質押合同自登記之日起生效。 
國家對收費權或收益權質押合同登記另有規定的從其規定。

第七條 出質人、質權人或其他利害關系人有權向質押登記部門查詢質押登記情況。 

第八條 債務人不履行收費權或收益權質押合同義務時,質權人可以根據法律、法規許可的方式取得收費權或收益權,并實現質權。 

第九條 出質人轉讓收費權或收益權質押所依附的經營權,應經質權人同意,報授權機關批準后,重新與質權人簽訂收費權或收益權質押合同,并向登記部門辦理變更登記。 

第十條 出質人或債務人有下列情形之一的,應及時書面通知質權人: 
(一)涉及相關訴訟或仲裁; 
(二)出質所依附財產的所有權發生爭議; 
(三)項目停建、緩建,企業歇業、解散或被停業整頓、被撤銷; 
(四)法定代表人、企業住所、聯絡方式等發生變更。 

第十一條 債務人按照收費權或收益權質押合同約定償還質權人全部債務后,由出質人到質押登記部門辦理注銷登記。 

第十二條 出質人因欺騙登記機關進行虛假登記,致使對方或他人遭受損失的,應當依法賠償損失,并由登記機關提請市政府撤銷其獲得的收費權或收益權。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。 

第十三條 登記部門工作人員濫用職權、玩忽職守或徇私舞弊的,由監察機關給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

第十四條 出質人或登記工作人員在登記工作中違反本辦法,法律法規另有規定的,從其規定。 

第十五條 市政府確定納入市級財政預算安排資金的重大建設項目,需通過質押方式貸款的,應經市財政主管部門會同市計劃主管部門審核同意后,按照本辦法執行。

第十六條 本辦法自2003年3月15日起施行。

 

基礎設施項目收費權和收益權質押登記辦理程序

 

一、辦理依據

根據重慶市人民政府第146號令《重慶市基礎設施項目收費權和收益權質押辦法》(以下簡稱《質押辦法》),以基礎設施項目收費權或收益權質押,向金融機構申請貸款,由出質人向市計劃行政主管部門登記,并向市財政主管部門備案。國家法律法規另有規定的從其規定。

二、辦理條件

1、符合《質押辦法》第二條規定的基本建設項目;

2、符合《質押辦法》第三條規定,以建設或經營基礎設施項目取得的,與他人不存在爭議的收費權或收益權;

3、出質人的上級主管部門知曉并同意以收費權或收益權出質;

4、質權人的上級主管部門知曉并同意以收費權或收益權質押;

5、出質人與質權人就收費權或收益權價值達成一致意見;

6、出質人同一權益下累計出質額不超過收費權或收益權價值總額;

7、同一收費權或收益權向多家出質的,需取得所有質權人書面同意。

三、辦理要件

1、收費權收益權質押登記申請表(網上下載標準格式)

2、出質人法人營業執照(復印件);

3、出質人機構代碼(復印件);

4、融資項目批準(核準或備案)批文;

5、出質人主管部門或相關權益人同意本次質押文件;

6、出質人收費許可證;

7、出質人收費標準文件;

8、貸款銀行分行意見;

9.質權人出具獨立法律審查意見書;

10、借款合同副本;

11、質押合同副本;

12、出質人承諾聲明(到市發改委領取標準格式);

13、質權人承諾聲明(到市發改委領取標準格式);

14、質押權利依附的財產清單;

15.質權價值測算方法及其說明(出質人質權人共同出具);

16、出質人上年度經審計的財務報表;

17、出質人本次登記前債務狀況及擔保方式以及質押權登記狀況說明;

18、質押貸款基礎設施項目進展情況;

19、登記主管部門認為需要提供的其他材料

備注:出質人和質權人盡量提交各項文件、材料原件,若確實無法提供原件的,可提供加蓋提供人鮮章的復印件。質押登記辦理時間為申請人各項材料提供完整無誤后5-7個工作日。請申請單位為審核材料預留時間。

四、辦理程序

1、符合辦理登記條件的出質人,備齊登記要件后,向市發展改革行政主管部門提交登記申請資料;

2、市發展改革行政主管部門收到資料后,進行必要的核實,并將申請登記的主要內容進行公告;

3、提交符合登記要求的完整登記資料后,進行公告,期間如無利益關系人提出異議,即可辦理登記。

聯 系 人: 王鳳艷 孟崗超

聯系電話:63899638 63899639

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E-mali:wangfy@cqdpc.gov.cn

重慶市發展和改革委員會

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